Льготная газификация
На протяжении нескольких лет газификации в Самарской области, и в Тольятти, в частности, уделяется повышенное внимание. Ведь в современных условиях газоснабжение стало важным аспектом комфортной жизни, а газ — это удобно и экологично.
Региональная программа социальной газификации в нашем регионе стартовала в 2021 году. Она предполагает проведение газопровода до границ земельного участка гражданина бесплатно в газифицированных населенных пунктах. По информации министерства энергетики и ЖКХ региона, в газораспределительные организации поступило более 33 тысяч заявок на социальную газификацию.
«Уже порядка 18 тысяч заявок исполнено, это значит, что жители увидели газопровод на границе своего земельного участка, своего домовладения», — отмечает первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Михаил Смирнов.
Как сообщил министр энергетики и ЖКХ региона Виталий Брижань, программа догазификации была дополнена новым направлением – газификацией садоводческих товариществ. «В региональную программу также включены мероприятия по догазификации территорий для ведения садоводства. Органами местного самоуправления Самарской области проведена инвентаризация соответствующих домовладений, расположенных на территории садоводческих товариществ. В результате определено 27 муниципальных районов и 10 городских округов, в которых будут выполняться мероприятия по газификации СНТ. Потенциал догазификации по этому направлению составляет 10 354 домовладения, 982 дома уже включены в региональную программу», — пояснил министр.
В этот перечень, конечно, попадает и городской округ Тольятти. О том, как у нас обстоят дела с выполнением программы, рассказал заместитель руководителя департамента городского хозяйства Сергей Соловьев.
В соответствии с пообъектным планом-графиком газификации СВГК в Тольятти по состоянию на начало 2025 года газифицировано 270 домовладений, в том числе 61 домовладение на территории СНТ. В этом году на территории нашего городского округа планируется подвести газ еще к 62 домовладениям, в том числе к 46, расположенных на территориях СНТ.
Программой газификации предусматриваются мероприятия по догазификации, то есть, создание технической возможности и подведение газопровода до границ земельного участка заявителей без привлечения средств граждан.
В соответствии с разъяснениями, данными министерством энергетики Российской Федерации, догазификация СНТ осуществляется на следующих основных условиях:
-домовладения, для которых создается возможность подключения в рамках догазификации СНТ, должны быть предназначены для постоянного проживания, а именно являться объектами индивидуального жилищного строительства (жилые дома, индивидуальные жилые дома);
— наличие у заявителей права собственности на садовые земельные участки и расположенные на них домовладения;
— наличие протокола общего собрания членов СНТ, на котором принято решение об участите в догазификации.
На основании протоколов общих собраний СНТ, расположенных в границах городского округа Тольятти, в адрес Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области направлена потребность в газификации от сорока СНТ. Потребность в газификации СНТ планируется учесть при внесении изменений в Программу в 2025 году.
— Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация газоснабжения населения в границах городского округа Тольятти Самарской области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации». Услуга предоставляется МАУ «МФЦ», куда заявители имеют возможность обратиться и подать все необходимые документы для заключения договоров на газификацию, — сообщил Сергей Геннадьевич.
Постановлением городской администрации от 21 июля 2021 года создан территориальный штаб по газификации Тольятти, на заседаниях штаба рассматриваются вопросы межведомственного взаимодействия, возникающих при реализации программы газификации. В его работе участвуют все структуры городской администрации и региональный оператор газификации на территории городского округа Тольятти ООО «Средневолжская газовая компания».
По словам Сергея Соловьева, из вопросов, которые обозначаются как проблемные и требующие решения, но не критичные – это длительность оформления процедуры сервитута, сложности проектирования газопровода на территориях, граничащих с лесными массивами (например, такие как СНТ Механизатор -1). И один из вопросов – это не готовность заявителей, кому обеспечена возможность газификации, к подключению газа.
— Мы ходили по территориям, чтобы определить куда тянуть газопроводы, это путь, по которому мы шли четыре года. Сейчас мы находимся в завершающей стадии, на штабах обсуждаем узкие вопросы. Если СВГК обращается, что они довели газ, готовы оказать дальше услугу, но заявители не выходят на них, не сегодня — завтра будет расторгнут контракт, вот тогда подключается администрация. Мы уведомляем заявителя, что, если он до конца не доведет работу, с ним будет расторгнуто соглашение. То есть, роль взаимодействия с населением, с регоператором, с министерством – лежит на администрации, — рассказал Соловьев.
В ООО «Средневолжская газовая компания» подтвердили существующую проблематику по сервитутам:
— Сейчас мы, к сожалению, не можем в моменте видеть, кто собственник земельного участка. Это дополнительная информация, сбор и согласование с основными абонентами. Хоть и предусмотрено, что мы не обязаны согласовывать врезку в существующие газопроводы, есть препятствия со стороны абонентов. Ещё одна из основных проблем — малая вовлеченность сетевых сторонних организаций в процесс газификации, что ведет к долгому процессу согласования, примерно от месяца до двух. Потому что они выдают замечания, мы их отрабатываем, потом возвращаемся с отработанными замечаниями. Мы не сидим на месте. Сотрудники, которые непосредственно согласовывают проекты, раз в неделю приезжают по тем или иным организациям. Это постоянные, не новые организации. Есть небольшое продвижение: уступки, на которые они идут, касаются льготных категорий, для них они сократили сроки рассмотрения. Но в основном проблематика остается, — сообщили в компании.
С ситуацией, когда газ подведён к границам участков, но газопровод так и не «зашел» в дом и пуск газа не состоялся, по информации министерства ЖКХ, наиболее часто сталкиваются в Волжском, Красноярском и Ставропольском районах. Сейчас в Самарской области к сетям подключились порядка 10,6 тысяч таких домов, 51% от количества заключенных договоров на обслуживание. В среднем по России этот показатель составляет 60%.
Некоторые категории граждан получили единовременную социальную выплату на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по проектированию и строительству газораспределительных сетей. Это ветераны ВОВ, инвалиды I и II группы, труженики тыла, одиноко проживающие малообеспеченные пенсионеры, семьи, имеющие ребенка-инвалида, многодетные семьи, являющиеся получателями пособий. Выплата носит компенсационный характер, то есть выплачивается после заключения договора и приобретения необходимого оборудования. Ее размер в настоящее время составляет 201 тыс. рублей. В 2024 году такую выплату на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг проектированию и строительству газораспределительных сетей в Самарской области получили более 400 человек. По поручению Губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева теперь выплату могут оформить участники специальной военной операции, а также их близкие.
Все заинтересованные лица могут заходить на интерактивную карту газификации Самарской области. Здесь можно посмотреть выполнение условий договоров, как происходит реализация тех или иных проектов, увидеть статистику, которая присутствует по выполнению газификации населения. На карте представлены поэтапные данные: проектирование, строительство, пуско-наладка и пуск газа, поскольку данная информация становится публичной.
Если программа социальной газификации предусматривает строительство сети в уже газифицированных населенных пунктах, то по другой программе развития газоснабжения и газификации Самарской области, которая завершается в текущем году, речь идет о строительстве более крупных объектов газоснабжения – магистральных газопроводов и мощных ГРС. Это позволяет газифицировать новые населенные пункты. В настоящее время формируется новая программа «Газпром» на 2026-2030 годы, на активное участие в которой также претендует Самарская область. В рамках новой программы газоснабжения и газификации объектов Самарской области ПАО «Газпром» на 2026-2030 годы в строительство и модернизацию газовой распределительной сети в Самарской области планируется вложить рекордную сумму в 8,8 млрд рублей.
