Если земля в дефиците…
Начиная с 2011 года, на территории Самарской области реализуется такая мера поддержи многодетных граждан как бесплатное предоставление в собственность земельного участка. Несмотря на то, что в Тольятти нет свободной земли на эти цели, тольяттинские многодетные семьи имеют шансы стать обладателями своего собственного земельного надела.
Первые земельные участки в нашем городе были предоставлены многодетным семьям в 2014 году. Это была территория микрорайона Жигулевское море, где сформировали 106 земельных участков (в том числе за счет средств областного бюджета – 98). Под индивидуальное строительство предоставлялись наделы размером до 10 соток. Первой обладательницей участка земли на Жигулевском Море стала семья Татьяны Яковчук, у которой пятеро детей. Но для других соискателей льготы ситуация выглядела почти тупиковой — в том же году тогда еще мэрией был создан и подписан акт о безземелье, в связи с чем земельные участки на территории Тольятти для многодетных семей перестали формироваться из-за отсутствия свободной земли.
Тем не менее, данный документ давал право многодетным тольяттинцам вставать в очередь соседнего Ставропольского муниципалитета. Власти этого смежного с Тольятти муниципального района стали получать от правительства региона субсидию на решение задачи обеспечения тольяттинцев землей. Полномочия по предоставлению субсидий до сих пор осуществляет министерство имущественных отношений Самарской области в рамках государственной программы «Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области» (период действия 2015 – 2021 годы). А вот мониторинг свободных земель, выбор пригодных территорий, формирование земельных участков, их предоставление льготникам и ведение реестра многодетных граждан – это прерогатива органов местного самоуправления.
Или по очереди, или сам
По состоянию на 1 января 2021 года на территории муниципального района Ставропольский было сформировано 3 196 земельных участков, из них за 2018 – 2020 годы — 828 участков, а в прошлом году — 228. Как сообщили в администрации района, за весь период существования данной меры поддержки в районе получили землю 2 542 многодетных семьи. В последние годы, а именно с 2018 по 2021 год многодетным семьям было предоставлено порядка 534 земельных участков, из которых в 2018 – 37, в 2019 – 242, в 2020 – 129 и в этом году (на 1.04.) – 126.
Земельные участки формировались на землях десяти поселений. Это Васильевка (п. Рассвет), Верхнее Санчелеево, Кирилловка, Мусорка, Новая Бинорадка, Подстепки, Пискалы, Ташелка (включая п. Менжинский), Узюково и Хрящевка.
К сожалению, цифры показывают – сделанного явно недостаточно, чтобы существенно сократить очередь. По состоянию на 28 апреля на учете состоит 4339 семей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, из них – 3688 семей зарегистрированы по месту жительства в Тольятти, то есть 15% очереди – это сельчане, а 85% — горожане.
В министерстве имущественных отношений о существующей проблеме знают не понаслышке.
— Муниципальный район Ставропольский входит в число трех муниципальных образований Самарской области, испытывающих трудности с подбором свободных территорий, пригодных для предоставления многодетным гражданам. Это обусловлено отсутствием свободных земель. В настоящее время 56% очередников – это как раз граждане, стоящие на учете в Ставропольском,
— сообщили в ведомстве.
Однако в районной администрации не сидели сложа руки, а провели анализ земель районного фонда перераспределения, не вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена. И добились -таки положительного результата. Был выявлен ряд площадок, пригодных для дальнейшего формирования и предоставления многодетным гражданам. В перспективе на них планируется сформировать ориентировочно 1455 земельных участков, в том числе в этом году – 960. Правда, согласно мониторингу за 2018 – 2020 годы в данном муниципальном образовании очередь многодетных граждан ежегодно прирастает в среднем на 500 соискателей.
В связи с этим по инициативе Правительства Самарской области для многодетных граждан, в том числе для тольяттинцев, имеющих возможность и желание самостоятельно сформировать земельный участок, дополнительно предоставлено право сделать это на территории любого муниципального района или городского округа, за исключением Самары и Тольятти. Такая норма регионального законодательства была принята, чтобы установить дополнительные гарантии для реализации многодетными гражданами права на землю и сокращения очереди.
Проекты только в планах
Безусловно, для многодетных семей также важно, чтобы земля, предоставленная для индивидуального жилищного строительства, была обеспечена инженерными коммуникациями. Как рассказали в администрации муниципального района Ставропольский, на территории района действует муниципальная программа «Проектирование инженерной коммуникационной инфраструктуры на земельных участках, выделенных многодетным семьям…». В ее рамках планируется разрабатывать проектно-сметную документацию на строительство объектов инженерной инфраструктуры, поскольку вопросы организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и водоотведения населения отнесены к полномочиям органов местного самоуправления.
В министерстве строительства Самарской области сообщили, что администрация муниципального района Ставропольский пока еще не обращалась с предоставлением проектно-сметной документации на какой -либо объект коммунальной инфраструктуры. Но если это произойдет, то предусматривается финансовая поддержка за счет средств областного бюджета. Правительство Самарской области готово предоставить субсидии на строительство коммунальной инфраструктуры на земельных участках жилищной застройки. В данном случае вместе с заявкой надо представить не только проектно-сметную документацию, но и в обязательном порядке положительное заключение государственной экспертизы.
Новости Тольятти Городские ведомости
